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索引號: 11371000004359010J/2020-12669 發布單位: 威海市政府辦公室
內容分類: 市政府文件 成文日期: 2020-11-18
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
有效期: 文號: 威政字〔2020〕62號

威海市人民政府
關于調整市級行政權力事項的通知

各區市人民政府,國家級開發區管委,綜保區管委,南海新區管委,市政府各部門、單位:

為促進區域經濟高質量發展,扎實推進簡政放權,根據法律法規規章調整情況和《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2020〕13號)、《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》(山東省人民政府令第333號)等文件要求,市政府決定對市級行政權力事項進行調整?,F將相關目錄予以公布,并提出如下要求:

一、認真做好行政權力事項的下放和銜接工作。市級承接下放管理層級或委托實施行政權力事項62項;國家級開發區承接下放管理層級或委托實施行政權力事項58項;將45項市級行政權力事項調整至環翠區、文登區、榮成市、乳山市實施;將53項市級行政權力事項調整至國家級開發區管委、綜保區管委、南海新區管委實施;取消6項市級行政權力事項。各區市、開發區及市政府有關部門、單位要制定銜接落實方案,自本通知下發之日起60日內完成相關行政權力事項辦理的交接工作。調整管理層級的事項,原則上由業務對口部門承接;在調整事項承接到位前,市政府有關部門、單位要繼續做好受理、審核等工作,避免工作脫節。

二、確保賦權落實到位。各級各部門、單位要根據本通知要求,及時調整相應權責清單,編制、調整有關事項的業務手冊和服務指南。各區市人民政府有關部門、單位以及開發區管委實施相關行政權力事項,需要使用國家、省統一信息系統或者與省有關部門進行業務對接的,市直有關部門、單位應做好溝通協調工作,避免因事項調整影響相關行政權力事項的順利實施。各區市、開發區承接的行政許可事項,要全部進駐政務服務中心辦理。

三、切實加強事中事后監管。各級各部門、單位要制定完善事中事后監管措施,加強對下放事項承接部門、單位的業務指導和監督,確保責任落實“零空檔”。市政府有關部門、單位要對委托實施的市級行政權力事項依法簽訂委托協議,并將接受委托的行政機關及其實施行政許可的內容進行公示;對直接下放的市級行政權力事項,采取隨機抽查、專項評估、滿意度調查等多種方式進行監督,對發現的問題及時予以糾正。

各區市、開發區以及市政府有關部門、單位相關落實情況請于2021年1月29日前報送市政府辦公室。


附件:1.市級承接下放管理層級或委托實施的行政權力事項表

          2.國家級開發區承接下放管理層級或委托實施的行政權力事項表

          3.調整至縣級實施的市級行政權力事項表

          4.調整至開發區實施的市級行政權力事項表

          5.取消的市級行政權力事項表




威海市人民政府          

2020年11月18日        

(此件公開發布)



附件1


市級承接下放管理層級或委托實施的行政權力事項表


序號

原實施機關

事項類別

事項名稱

承接機關

備注

1

省發展改革委

其他行政權力

轄區內省管價水利工程向本市供水的價格制定(不含跨市調水水利工程)

市發展改革委


2

省教育廳

行政處罰

對民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學,產生惡劣社會影響的處罰——民辦高等學校和民辦非學歷高等教育機構

市教育局


3

省教育廳

行政處罰

對民辦學校惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的處罰——民辦高等學校和民辦非學歷高等教育機構

市教育局


4

省教育廳

行政處罰

違反國家有關規定擅自舉辦民辦學校的處罰——民辦高等學校和民辦非學歷高等教育機構

市教育局


5

省科技廳

行政確認

技術合同認定登記——標的額1000萬元以下的技術合同認定登記

市科技局


6

省公安廳

行政許可

保安服務公司設立許可

市公安局


7

省公安廳

行政許可

保安培訓機構設立許可

市公安局


8

省公安廳

行政許可

爆破作業單位(營業性)許可

市公安局


9

省民政廳

行政許可

民辦非企業單位成立、變更、注銷登記和章程核準——民辦高級技工學校成立、變更、注銷登記和修改章程核準

市行政審批服務局


10

省民政廳

行政處罰

對民辦非企業單位不按規定使用《民辦非企業單位登記證書》、印章,違反法律、法規從事活動等的處罰——民辦高級技工學校涂改、出租、出借民辦非企業單位登記證書,或者出租、出借民辦非企業單位印章的處罰;超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的處罰;拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的處罰;不按照規定辦理變更登記的處罰、設立分支機構的處罰、從事營利性經營活動的處罰、侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的處罰、違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的處罰

市民政局


11

省民政廳

行政處罰

對民辦非企業單位違反《民辦非企業單位登記管理暫行條例》以外的其他法律、法規,有關國家機關認為應當撤銷登記的處罰——民辦高級技工學校違反《民辦非企業單位登記管理暫行條例》以外的其他法律、法規,有關國家機關認為應當撤銷登記的處罰

市民政局


12

省民政廳

其他行政權力

民辦非企業單位的印章及銀行賬戶備案——民辦高級技工學校的印章及銀行賬戶備案

市行政審批服務局


13

省人力資源社會保障廳

行政許可

技工學校審批——高級技工學校設立審批

市行政審批服務局


14

省自然資源廳

行政許可

勘查礦產資源審批——省級職責范圍內探礦權延續登記、探礦權保留登記、探礦權變更登記、探礦權注銷登記、探礦權轉讓審批

市自然資源和規劃局


15

省自然資源廳

行政許可

測繪資質審批——測繪資質審批(丙級、丁級)、測繪資質基本信息變更(乙、丙、丁級)

市自然資源和規劃局


16

省自然資源廳

行政許可

開采礦產資源審批——34個礦種以外的中型礦床劃定礦區范圍批準、采礦權新設登記、采礦權延續審批、采礦權變更(擴大礦區范圍)審批、采礦權變更(縮小礦區范圍)審批、采礦權變更(開采方式)審批、采礦權變更(采礦權人名稱)審批、采礦權注銷審批

市自然資源和規劃局


17

省自然資源廳

行政許可

地質災害資質審批——地質災害危險性評估單位資質審批(乙、丙級)、地質災害治理工程勘查、設計、施工單位資質審批(乙、丙級)、地質災害治理工程監理單位資質審批(乙、丙級)

市自然資源和規劃局


18

省自然資源廳

行政許可

臨時占用林地審批——重點國有林區內的建設項目臨時占用林地審批

市行政審批服務局


19

省自然資源廳

行政許可

城鄉規劃編制單位資質審批——城鄉規劃編制單位乙級、丙級資質審批

市自然資源和規劃局


20

省自然資源廳

行政處罰

以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的處罰——吊銷乙級、丙級、丁級資質證書的處罰

市自然資源和規劃局


21

省自然資源廳

行政處罰

不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的處罰——吊銷省級核發的采礦許可證的處罰

市自然資源和規劃局


22

省自然資源廳

行政處罰

偽造、變造、買賣地質災害危險性評估資質證書、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理資質證書的處罰——收繳或者吊銷乙級、丙級資質證書的處罰

市自然資源和規劃局


23

省生態環境廳

行政許可

建設項目環境影響評價審批—除跨市的項目外,《山東省環境保護廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2017年本)》中明確的項目、2019年生態環境部下放的9類項目及省政府授權的部門批準立項的海岸、海洋工程建設項目的環境影響評價文件審批

市生態環境局


24

省住房城鄉建設廳

行政許可

工程監理企業資質許可——乙級資質延續、變更、增補,丙級資質,工程監理事務所許可

市住房城鄉建設局


25

省住房城鄉建設廳

行政許可

施工圖審查機構認定

市住房城鄉建設局


26

省住房城鄉建設廳

行政許可

工程勘察、設計企業資質許可——工程勘察企業乙級資質延續、變更、增補和丙級、勞務資質許可;工程設計企業乙級資質延續(鐵路、交通、水利、信息產業、民航、海洋、消防等方面除外)、變更、增補和丙級、丁級許可

市住房城鄉建設局


27

省住房城鄉建設廳

行政許可

工程造價咨詢單位資質認定——乙級資質的延續、變更、遺失補辦

市住房城鄉建設局


28

省住房城鄉建設廳

行政許可

建筑施工企業安全生產許可證核發

市住房城鄉建設局


29

省住房城鄉建設廳

行政許可

建筑施工特種作業人員操作資格認定

市住房城鄉建設局


30

省住房城鄉建設廳

行政許可

建設工程質量檢測機構資質審批——延續、變更

市住房城鄉建設局


31

省住房城鄉建設廳

行政許可

二級建造師注冊資格認定——重新注冊、延續、變更、增項、遺失補辦、注銷

市住房城鄉建設局


32

省住房城鄉建設廳

行政許可

房地產開發企業資質核定——二級資質延續、變更、遺失補辦

市行政審批服務局


33

省住房城鄉建設廳

行政許可

建筑業企業資質許可——總承包二級資質延續、變更、遺失補辦;專業承包一級資質(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及涉及多個專業的專業承包一級資質)延續、變更、遺失補辦;專業承包二級資質(不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質)、鐵路三級資質、特種工程許可

市行政審批服務局


34

省住房城鄉建設廳

行政許可

超限高層建筑工程抗震設防審批

市行政審批服務局


35

省住房城鄉建設廳

行政處罰

對隱瞞真實情況、弄虛作假騙取或涂改、出租、出借、轉讓、出賣房地產開發企業資質證書的處罰——對二級資質房地產開發企業的處罰

市住房城鄉建設局


36

省住房城鄉建設廳

行政處罰

對房地產開發企業不按照規定辦理變更手續的處罰——對二級資質房地產開發企業的處罰

市住房城鄉建設局


37

省住房城鄉建設廳

行政處罰

對房地產開發企業在商品住宅銷售中不按照規定發放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的處罰——對二級資質房地產開發企業的處罰

市住房城鄉建設局


38

省交通運輸廳

行政許可

國內船舶管理業務經營許可

市交通運輸局


39

省交通運輸廳

其他行政權力

公路建設項目法人資格審查備案——除跨設區的市以外公路建設項目法人資格審查

市交通運輸局


40

省交通運輸廳

其他行政權力

港口設施保安年度核驗

市交通運輸局


41

省商務廳

行政許可

成品油零售經營許可

市商務局


42

省文化和旅游廳

行政許可

導游證核發

市文化和旅游局


43

省文化和旅游廳

行政許可

非國有文物收藏單位和其他單位借用國有館藏二級及以下文物舉辦展覽許可

市文化和旅游局


44

省文化和旅游廳

行政許可

典當行、拍賣公司、文化市場、舊貨市場、藝術品市場等單位或者場所經營尚未被認定為文物的監管物品的許可

市行政審批服務局


45

省文化和旅游廳

行政許可

外商投資旅行社業務許可

市文化和旅游局


46

省文化和旅游廳

行政處罰

對未經批準進行文物征集活動的處罰

市文化和旅游局


47

省文化和旅游廳

其他行政權力

博物館變更備案

市文化和旅游局


48

省文化和旅游廳

其他行政權力

已建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間交換館藏文物批準

市文化和旅游局


49

省文化和旅游廳

其他行政權力

文物征集批準

市文化和旅游局


50

省文化和旅游廳

其他行政權力

文物征集情況報告備案

市文化和旅游局


51

省文化和旅游廳

其他行政權力

發現文物后提出處理意見——省級以上文物保護單位文物保護工程中發現新文物提出處理意見

市文化和旅游局


52

省文化和旅游廳

其他行政權力

國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學研究等借用館藏文物備案

市文化和旅游局


53

省衛生健康委

行政許可

放射源診療技術和醫用輻射機構許可、校驗——開展放射治療、核醫學項目的放射源診療技術和醫用輻射機構許可、校驗

市行政審批服務局


54

省市場監管局

行政許可

公司(企業)登記——省人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;依照法律、行政法規或者國務院決定的規定,應當由省、自治區、直轄市企業登記主管部門登記的公司;省人民政府或其授權部門批準設立的企業、企業集團、經營進出口業務的公司;外國企業常駐代表機構;外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動的企業

市行政審批服務局(外商投資企業登記由市市場監管局實施)


55

省市場監管局

行政確認

股權出質登記

市行政審批服務局(外商投資企業登記由市市場監管局實施)


56

省市場監管局

其他行政權力

公司(企業)有關事項的備案——省級登記公司(企業)

市行政審批服務局(外商投資企業登記由市市場監管局實施)


57

省畜牧局

行政許可

種畜禽生產經營許可——一級種畜繁育場和從境外直接引進種畜禽場生產經營許可

市行政審批服務局


58

省畜牧局

行政許可

動物防疫條件許可——興辦動物隔離場所的動物防疫條件許可

市行政審批服務局


59

省畜牧局

行政許可

跨省、自治區、直轄市引進種用、乳用動物及精液、胚胎、種蛋審批

市農業農村局


60

省畜牧局

行政許可

獸藥經營許可證審批——獸用生物制品經營許可

市行政審批服務局


61

省畜牧局

行政許可

獸藥廣告審批

市農業農村局


62

省畜牧局

行政許可

進口獸藥通關單審批

市農業農村局





附件2


國家級開發區承接下放管理層級或委托實施的行政權力事項表


序號

原實施機關

事項類別

事項名稱

承接單位

備注

1

省人民政府

行政許可

以劃撥方式取得的土地使用權轉讓審批——占用國有建設用地及國有未利用土地8公頃以上的審批

高區管委、經區管委、臨港區管委


2

省人民政府

行政許可

國有土地租賃審批——占用國有建設用地及國有未利用土地8公頃以上的審批

高區管委、經區管委、臨港區管委


3

省人民政府

行政許可

農村集體經濟組織興辦企業使用集體建設用地審批——占用集體建設用地8公頃以上

高區管委、經區管委、臨港區管委


4

省人民政府

行政許可

鄉(鎮)村公共設施、公益事業使用集體建設用地審批——占用集體建設用地8公頃以上

高區管委、經區管委、臨港區管委


5

省人民政府

行政許可

使用低于國家或者地方規定標準的林木種子審批

臨港區管委


6

省新聞出版局

其他行政權力

印刷企業接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品和其他印刷品備案

高區管委、經區管委、臨港區管委


7

省發展改革委

行政許可

企業投資項目核準——企業投資6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目核準;企業投資國家級風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資5000萬元及以上旅游開發和資源保護項目,世界自然和文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上項目核準

高區管委、經區管委、臨港區管委、綜保區管委


8

省發展改革委

行政許可

企業投資項目核準——企業投資燃氣火電站(含自備電廠)項目在國家依據總量控制制定的建設規劃內核準

高區管委、經區管委、臨港區管委、綜保區管委


9

省發展改革委

其他行政權力

企業投資項目備案——非跨設區的市企業投資項目備案,不含汽車投資項目、境外投資項目

高區管委、經區管委、臨港區管委、綜保區管委


10

省發展改革委

其他行政權力

創業投資企業備案

高區管委、經區管委、臨港區管委、綜保區管委


11

省民政廳

行政許可

民辦非企業單位成立、變更、注銷登記和章程核準——民辦高級技工學校成立、變更、注銷登記和修改章程核準

高區管委、經區管委


12

省民政廳

行政處罰

對民辦非企業單位違反《民辦非企業單位登記管理暫行條例》以外的其他法律、法規,有關國家機關認為應當撤銷登記的處罰——民辦高級技工學校違反《民辦非企業單位登記管理暫行條例》以外的其他法律、法規,有關國家機關認為應當撤銷登記的處罰

經區管委


13

省民政廳

行政處罰

對民辦非企業單位不按規定使用《民辦非企業單位登記證書》、印章,違反法律、法規從事活動等的處罰——民辦高級技工學校涂改、出租、出借民辦非企業單位登記證書,或者出租、出借民辦非企業單位印章的處罰、侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的處罰、超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的處罰、拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的處罰、不按照規定辦理變更登記的處罰、設立分支機構的處罰、從事營利性經營活動的處罰、違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的處罰

經區管委


14

省民政廳

其他行政權力

民辦非企業單位的印章及銀行賬戶備案——民辦高級技工學校的印章及銀行賬戶備案

高區管委、經區管委


15

省人力資源社會保障廳

行政許可

技工學校審批——高級技工學校設立審批

高區管委、經區管委


16

省人力資源社會保障廳

行政許可

企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批——自貿區范圍內省屬企業

高區管委、經區管委


17

省人力資源社會保障廳

行政許可

中外合作職業技能培訓機構設立審批

高區管委、經區管委


18

省自然資源廳

行政許可

采伐林木許可——省和設區的市所屬的國有林業企業事業單位、其他國有企業事業單位,省屬國有林場除外

高區管委、經區管委、臨港區管委


19

省自然資源廳

行政許可

林木種子生產經營許可證核發——林木良種種子的生產經營以及實行選育生產經營相結合的種子生產經營許可證的核發

高區管委、經區管委、臨港區管委


20

省自然資源廳

行政許可

測繪資質審批——測繪資質審批(丙、丁級)、測繪資質基本信息變更(乙、丙、丁級)

臨港區管委


21

省自然資源廳

行政許可

建設項目使用林地審批——占用或者征收、征用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以下的;用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下的;其他林地面積70公頃以下的建設項目使用林地審批,但涉及Ⅱ級以上保護林地和國有林場項目除外

高區管委、經區管委、臨港區管委


22

省自然資源廳

行政許可

臨時占用林地審批——重點國有林區內的建設項目臨時占用林地審批

高區管委、經區管委、臨港區管委


23

省自然資源廳

行政許可

森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批——國有林場

高區管委、經區管委、臨港區管委


24

省自然資源廳

行政許可

收購珍貴樹木種子和限制收購的林木種子審批

臨港區管委


25

省自然資源廳

其他行政權力

引進其他省份審定通過的主要林木良種備案

臨港區管委


26

省住房城鄉建設廳

行政許可

建筑施工企業安全生產許可證核發

高區管委、經區管委、臨港區管委


27

省住房城鄉建設廳

行政許可

工程造價咨詢單位資質認定——乙級

高區管委、經區管委、臨港區管委


28

省住房城鄉建設廳

行政許可

建設工程質量檢測機構資質審批

高區管委、經區管委、臨港區管委


29

省住房城鄉建設廳

行政許可

施工圖審查機構認定

高區管委、經區管委、臨港區管委


30

省住房城鄉建設廳

行政許可

建筑施工特種作業人員操作資格認定

高區管委、經區管委、臨港區管委


31

省住房城鄉建設廳

行政許可

超限高層建筑工程抗震設防審批

高區管委、經區管委、臨港區管委


32

省住房城鄉建設廳

行政處罰

對聘用單位為注冊房地產估價師申請人提供虛假注冊材料的處罰

高區管委、經區管委、臨港區管委


33

省住房城鄉建設廳

其他行政權力

施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核

高區管委、經區管委、臨港區管委


34

省住房城鄉建設廳

行政許可

二級建造師注冊資格認定

高區管委、經區管委、臨港區管委


35

省水利廳

行政許可

水利工程質量檢測單位資質認定——乙級

臨港區管委


36

省水利廳

行政許可

取水許可——年取地表水兩千萬立方米以下的取水許可審批

高區管委、經區管委、臨港區管委


37

省水利廳

行政許可

生產建設項目水土保持方案審批——跨設區的市項目、水利部下放省級審批的項目、涉及國家級或省級水土流失重點預防區或重點治理區的項目除外

高區管委、經區管委、臨港區管委


38

省農業農村廳

行政許可

食用菌菌種進(出)口審批

臨港區管委


39

省農業農村廳

行政許可

食用菌菌種生產經營許可——食用菌母種、原種生產經營許可的審批

臨港區管委


40

省農業農村廳

行政許可

食用菌菌種質量檢驗機構資格認定

臨港區管委


41

省農業農村廳

行政許可

向國外申請農業植物新品種權審批

臨港區管委


42

省商務廳

其他行政權力

國內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)備案

高區管委、經區管委


43

省文化和旅游廳

行政許可

導游證核發

高區管委、經區管委、臨港區管委


44

省文化和旅游廳

行政許可

外商投資旅行社業務許可

高區管委、經區管委、臨港區管委


45

省衛生健康委

行政許可

母嬰保健技術服務執業許可、校驗——開展涉外婚前醫學檢查的醫療保健機構許可、校驗

高區管委、經區管委


46

省衛生健康委

行政許可

醫療機構設置審批及執業登記和校驗——中外合資、合作醫療機構設置審批

高區管委、經區管委


47

省衛生健康委

其他行政權力

食品安全企業標準備案

高區管委、經區管委


48

省市場監管局

行政許可

公司(企業)登記——省人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;依照法律、行政法規或者國務院決定的規定,應當由省、自治區、直轄市企業登記主管部門登記的公司;省人民政府或其授權部門批準設立的企業、企業集團、經營進出口業務的公司;外國企業常駐代表機構;外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動的企業

高區管委、經區管委、臨港區管委


49

省市場監管局

行政許可

保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查

高區管委、經區管委、臨港區管委


50

省市場監管局

行政許可

食品生產許可——特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品

高區管委、經區管委、臨港區管委


51

省市場監管局

行政確認

股權出質登記

高區管委、經區管委、臨港區管委


52

省市場監管局

其他行政權力

公司(企業)有關事項的備案——省級登記公司(企業)

高區管委、經區管委、臨港區管委


53

省市場監管局

其他行政權力

保健食品備案——除首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養物質的食品外

高區管委、經區管委、臨港區管委


54

省市場監管局

其他行政權力

食品網絡交易第三方平臺提供者、通過自建網站交易的食品生產經營者備案——食品網絡交易第三方平臺提供者備案

高區管委、經區管委、臨港區管委


55

省市場監管局

其他行政權力

嬰幼兒配方食品原料、食品添加劑、產品配方和包裝標簽備案

高區管委、經區管委、臨港區管委


56

省地方金融監管局

行政許可

民間融資機構開展民間資本管理業務或者民間融資登記服務業務審批

高區管委、經區管委、臨港區管委


57

省地方金融監管局

行政許可

融資擔保公司的設立與變更審批

高區管委、經區管委、臨港區管委


58

省地方金融監管局

行政處罰

對民間融資機構未經批準擅自從事民間資本管理或者民間融資登記服務業務的處罰

高區管委、經區管委、臨港區管委





附件3


調整至縣級實施的市級行政權力事項表


序號

部門

事項類型

事項名稱

調整方式

1

市教育局

行政處罰

違反國家有關規定,舉辦學?;蛘咂渌逃龣C構的處罰——對外籍人員子女學校

委托縣級人民政府教育行政主管部門實施

2

市教育局

行政檢查

對外籍人員子女學校教職員及學生名冊、教材等情況的檢查

委托縣級人民政府教育行政主管部門實施

3

市教育局

其他行政權力

外籍人員子女學校教職員及學生名冊、教材和校長、董事會成員變更備案

委托縣級人民政府教育行政主管部門實施

4

市公安局

行政許可

保安員證核發

委托縣級人民政府公安機關實施

5

市公安局

其他行政權力

自行招用保安員單位備案

委托縣級人民政府公安機關實施

6

市公安局

其他行政權力

保安服務公司設立分公司備案

委托縣級人民政府公安機關實施

7

市住房城鄉建設局

行政許可

歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內,拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施審批

委托縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

8

市住房城鄉建設局

行政許可

歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質審批

委托縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

9

市住房城鄉建設局

行政許可

歷史建筑實施原址保護審批

委托縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

10

市住房城鄉建設局

行政許可

特殊建設工程消防驗收

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

11

市住房城鄉建設局

行政確認

建立古樹名木檔案和標記

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

12

市住房城鄉建設局

行政獎勵

對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人的獎勵

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

13

市住房城鄉建設局

行政獎勵

對長期從事市容環衛作業成績顯著的單位和個人的表彰獎勵

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

14

市住房城鄉建設局

行政獎勵

對城市公廁的規劃、建設和管理中取得顯著成績的單位和個人的表彰獎勵

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

15

市住房城鄉建設局

其他行政權力

燃氣工程竣工驗收備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

16

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房屋租賃登記備案

委托環翠區人民政府城鄉建設主管部門實施

17

市住房城鄉建設局

其他行政權力

招標文件備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

18

市住房城鄉建設局

其他行政權力

施工招標投標情況書面報告備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

19

市住房城鄉建設局

其他行政權力

招標人自行辦理招標事宜備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

20

市住房城鄉建設局

其他行政權力

招標人可以不進行施工招標的批準

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

21

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

22

市住房城鄉建設局

其他行政權力

其他建設工程消防驗收備案抽查

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

23

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測復檢結果備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

24

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房地產開發項目竣工綜合驗收備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

25

市住房城鄉建設局

其他行政權力

建筑起重機械安裝(拆卸)備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

26

市住房城鄉建設局

其他行政權力

建筑起重機械使用登記

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

27

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房屋建筑和市政基礎設施起重機械備案

下放至縣級人民政府城鄉建設主管部門實施

28

市應急局

行政許可

危險化學品經營許可

委托縣級人民政府應急管理部門實施

29

市應急局

行政許可

新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目安全條件審查(僅限危險化學品經營企業)

委托縣級人民政府應急管理部門實施

30

市應急局

行政許可

非煤礦礦山、金屬冶煉建設項目和生產、儲存危險化學品、煙花爆竹的建設項目安全設施設計審查(僅限危險化學品經營企業)

委托縣級人民政府應急管理部門實施

31

市應急局

其他行政權力

生產經營單位生產安全事故應急預案備案

委托縣級人民政府應急管理部門實施

32

市海洋發展局

其他行政權力

漁業船員培訓班學員名冊、培訓內容和教學計劃備案

下放至縣級人民政府海洋主管部門實施

33

市行政審批服務局

行政許可

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

下放至環翠區行政審批服務局實施

34

市行政審批服務局

行政許可

食品生產許可

委托縣級行政審批服務局實施

35

市行政審批服務局

行政許可

執業藥師注冊

委托縣級行政審批服務局實施

36

市行政審批服務局

行政許可

第三類醫療器械經營許可

委托縣級行政審批服務局實施(環翠區除外)

37

市行政審批服務局

行政許可

藥品經營許可

委托縣級行政審批服務局實施(環翠區除外)

38

市行政審批服務局

行政許可

公司(企業)登記

委托縣級行政審批服務局實施

39

市行政審批服務局

行政許可

印刷企業設立

委托縣級行政審批服務局實施

40

市行政審批服務局

其他行政權力

人防工程施工圖設計文件核準

下放至環翠區行政審批服務局實施

41

市行政審批服務局

其他行政權力

人防工程質量監督登記

下放至環翠區行政審批服務局實施

42

市行政審批服務局

其他行政權力

第二類醫療器械經營備案

委托縣級行政審批服務局實施(環翠區除外)

43

市行政審批服務局

其他行政權力

第一類醫療器械生產備案

委托縣級行政審批服務局實施(環翠區除外)

44

市行政審批服務局

其他行政權力

第一類醫療器械產品備案

委托縣級行政審批服務局實施(環翠區除外)

45

市行政審批服務局

其他行政權力

醫療器械網絡銷售備案

委托縣級行政審批服務局實施(環翠區除外)



附件4


調整至開發區實施的市級行政權力事項表


序號

部門

事項類型

事項名稱

調整方式

1

市發展改革委

行政許可

新建油氣管道不滿足選線條件的管道保護方案的審批

委托有關開發區實施

2

市發展改革委

行政許可

從事可能影響油氣管道保護的施工審批

委托有關開發區實施

3

市發展改革委

行政許可

油氣管道專用隧道中心線附近進行采石、爆破的審批

委托有關開發區實施

4

市發展改革委

行政許可

對在電力線路、電力設施保護區內從事相關作業、活動的許可

委托有關開發區實施

5

市發展改革委

行政許可

關閉或者報廢礦井審批

委托有關開發區實施

6

市工業和信息化局

行政許可

民用爆炸物品銷售許可

委托有關開發區實施

7

市工業和信息化局

其他行政權力

民用爆炸物品銷售許可年檢

委托有關開發區實施

8

市工業和信息化局

其他行政權力

參與生產安全事故調查

委托有關開發區實施

9

市自然資源和規劃局

行政許可

臨時用地審批(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

10

市自然資源和規劃局

行政征收

土地使用權出讓金等土地有償使用費征收(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

11

市自然資源和規劃局

行政征收

土地閑置費征收(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

12

市自然資源和規劃局

行政裁決

土地所有權和使用權爭議處理(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

13

市自然資源和規劃局

行政檢查

對土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押、終止進行監督檢查(僅限工業項目建設方面) 

委托有關開發區實施

14

市自然資源和規劃局

其他行政權力

收回國有土地使用權(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

15

市自然資源和規劃局

其他行政權力

建設項目用地以有償方式使用國有土地審查(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

16

市自然資源和規劃局

其他行政權力

國有土地使用權作價出資或者入股審核(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

17

市自然資源和規劃局

其他行政權力

國有土地租賃審查(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

18

市自然資源和規劃局

其他行政權力

以劃撥方式取得的土地使用權轉讓審查(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

19

市自然資源和規劃局

其他行政權力

農村集體經濟組織興辦企業使用集體建設用地審核(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

20

市住房城鄉建設局

行政許可

歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內,拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施審批

委托有關開發區實施

21

市住房城鄉建設局

行政許可

歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質審批

委托有關開發區實施

22

市住房城鄉建設局

行政許可

歷史建筑實施原址保護審批

委托有關開發區實施

23

市住房城鄉建設局

行政許可

特殊建設工程消防驗收

委托有關開發區實施

24

市住房城鄉建設局

行政確認

建立古樹名木檔案和標記

委托有關開發區實施

25

市住房城鄉建設局

其他行政權力

燃氣工程竣工驗收備案

委托有關開發區實施

26

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房地產經紀機構備案

委托有關開發區實施

27

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房屋租賃登記備案

委托有關開發區實施

28

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案

委托有關開發區實施

29

市住房城鄉建設局

其他行政權力

建設工程竣工驗收消防備案

委托有關開發區實施

30

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測復檢結果備案

委托有關開發區實施

31

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房地產開發項目竣工綜合驗收備案

委托有關開發區實施

32

市住房城鄉建設局

其他行政權力

建筑起重機械安裝(拆卸)備案

委托有關開發區實施

33

市住房城鄉建設局

其他行政權力

建筑起重機械使用登記

委托有關開發區實施

34

市住房城鄉建設局

其他行政權力

房屋建筑和市政基礎設施起重機械備案

委托有關開發區實施

35

市海洋發展局

行政許可

漁業船舶船員證書核發

委托有關開發區實施

36

市海洋發展局

行政許可

漁業船舶國籍登記

委托有關開發區實施

37

市海洋發展局

行政許可

水域灘涂養殖證的審核

委托有關開發區實施

38

市海洋發展局

行政許可

漁業船網工具控制指標審批、審核上報

委托有關開發區實施

39

市海洋發展局

行政許可

國內漁業船舶檢驗發證

委托有關開發區實施

40

市海洋發展局

行政確認

漁業船舶光船租賃登記

委托有關開發區實施

41

市海洋發展局

行政確認

漁業船舶抵押權登記

委托有關開發區實施

42

市海洋發展局

行政確認

漁業船舶所有權登記

委托有關開發區實施

43

市海洋發展局

其他行政權力

漁業船員培訓班學員名冊、培訓內容和教學計劃備案

委托有關開發區實施

44

市應急局

行政許可

危險化學品經營許可

委托有關開發區實施

45

市應急局

行政許可

新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目安全條件審查(僅限危險化學品經營企業)

委托有關開發區實施

46

市應急局

行政許可

非煤礦礦山、金屬冶煉建設項目和生產、儲存危險化學品、煙花爆竹的建設項目安全設施設計審查(僅限危險化學品經營企業)

委托有關開發區實施

47

市應急局

其他行政權力

生產經營單位生產安全事故應急預案備案

委托有關開發區實施

48

市行政審批服務局

行政許可

建設工程消防設計審查

委托有關開發區實施

49

市行政審批服務局

行政許可

公司(企業)登記

委托有關開發區實施

50

市行政審批服務局

行政許可

建設用地規劃許可證(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

51

市行政審批服務局

行政許可

建設工程規劃許可證(僅限工業項目建設方面)

委托有關開發區實施

52

市行政審批服務局

行政確認

股權出質

委托有關開發區實施

53

市行政審批服務局

其他行政權力

公司(企業)有關事項的備案

委托有關開發區實施




附件5


取消的市級行政權力事項表


序號

部門

事項類別

事項名稱

備注

1

市生態環境局

行政許可

建設項目環境保護設施竣工驗收(除海洋工程外)


2

市住房城鄉建設局

其他行政權力

建筑節能認可


3

市行政審批服務局

行政許可

單池容積五百立方米以上的農村可再生能源沼氣工程及日供氣量五百立方米以上的農村可再生能源秸稈氣化工程設計方案核準


4

市行政審批服務局

行政許可

污水處理企業經營許可


5

市行政審批服務局

行政許可

醫療機構設置審批及執業登記和校驗——部分醫療機構(除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外)《設置醫療機構批準書》核發


6

市行政審批服務局

行政許可

職業衛生技術服務機構丙級資質認可



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